21 – 23 апреля 2025 года в национальном центре «Россия» (г. Москва) состоялся II Всероссийский муниципальный форум «МАЛАЯ РОДИНА — СИЛА РОССИИ» (далее — Форум). Это ежегодное мероприятие, которое проводится по поручению Президента РФ Владимира Путина для обсуждения актуальных вопросов, связанных с развитием и поддержкой муниципальных образований. Организатор форума — Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) при поддержке Администрации Президента Российской Федерации.
В событиях Форума приняла участие делегация из Пермского края в составе первого заместителя руководителя Администрации губернатора Пермского края Леонида Политова, министра территориального развития Пермского края Светланы Усачевой, глав муниципальных образований, председателя Совета муниципальных образований Пермского края Вадима Лысанова, исполнительного директора Совета муниципальных образований Пермского края Олега Харина.
Деловая программа Форума была тематически насыщенной и разноформатной: панельные сессии, тематические встречи, экспертные диалоги и панельные дискуссии, вторая Всероссийская муниципальная премия «Служение», Всероссийский муниципальный инвестиционный форум, фестиваль культур «Сердце Родины». Участники обменивались опытом, делились успешными практиками в разных сферах и вырабатывали пути решения самых разных проблемных вопросов для улучшения качества жизни в муниципалитетах.
В первый день Форума темами панельных сессий стали «Воспитание новых поколений», «Роль и место России в современном мире», «Сохраняя наследие для будущего», «Благоустройство со смыслом», «Суверенная система образования: ответ на внешние вызовы», «Время возможностей: гранты в поддержку местных инициатив и гражданского участия», «Спорт и здоровье нации».
Вопросы сохранения культурного наследия и этнокультурного достояния обсудили на панельной сессии «Наследие и идентичность: векторы культурного развития России». Глава муниципального округа — глава администрации Чердынского муниципального округа Анна Батагова рассказала, как уникальные культурные исторические элементы интегрируются в развитие территории, а муниципалитет осуществляет координацию усилий всех заинтересованных сторон.
Участники экспертного диалога «Как меняется местное самоуправление в единой системе публичной власти» обсудили важность вовлечения жителей в решение вопросов территориального развития через социологические исследования и использование их результатов при стратегическом планировании.
Тематическая встреча «Сильнее стали» собрала глав муниципальных образований, муниципальных служащих и членов их семей, которые лично принимали или принимают участие в спецоперации, оказывают помощь СВО.
В ходе панельной дискуссии «Роль бизнеса в развитии городов» шел разговор о том, как в условиях новых экономических вызовов особенно важно укреплять партнерство между государством, бизнесом и малым и средним предпринимательством.
21 апреля, в День местного самоуправления, в рамках Форума «МАЛАЯ РОДИНА — СИЛА РОССИИ» состоялась церемония награждения победителей второй Всероссийской муниципальной премии «Служение».
В 2025 году на соискание второй Всероссийской муниципальной премии «Служение» было подано 41 313 заявок. В заявочной кампании приняли участие 217 000 представителей муниципального сообщества России. Пермский край вошел в топ-10 лидеров по числу поданных заявок. На конкурс было подано 975 заявок от всех 43 муниципальных образований. Муниципальные команды представили свои инициативы и управленческие решения, направленные на улучшение качества жизни граждан и развитие территорий. |
Глава Кизеловского муниципального округа Пермского края Андрей Родыгин стал лауреатом номинации «Мужество и героизм — на благо служения Родине». Он был выдвинут за личное участие в эвакуации людей после взрыва газа в Кизеле.
Победителей поздравил Президент Российской Федерации Владимир Путин. В своей поздравительной речи он поблагодарил всех муниципальных служащих и отметил важность муниципальной службы: «Работа на муниципальном уровне – это и огромная ответственность, и настоящее призвание, и подчеркну – важнейшая для государства, для нашего общества миссия… Только там, на вашем уровне, где есть прямой контакт с людьми, там воспринимаешь весь нерв происходящих событий, все проблемы, с которыми сталкивается каждый конкретный человек, а значит, и вся страна».
Президент провел встречу с главами муниципальных образований субъектов Федерации. В обращении к главам он отметил: «У нас много тем для обсуждения. Знаю, у вас наверняка есть какие-то вопросы. Дело даже не в вопросах, я надеюсь на ваши предложения, на ваши идеи, которые можно было бы эффективно, быстро – чем меньше проволочек будет, тем лучше – реализовать. И я сделаю всё для того, чтобы вам помочь».
Сопредседатель ВАРМСУ, член президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирина Гусева вместе с главами муниципальных образований рассказала Главе государства о проделанной за год работе, а также поделилась историями лауреатов и победителей премии «Служение».
Второй день Форума также прошел в формате панельных сессий и дискуссий.
Заместитель председателя правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин на панельной сессии «Стратегии роста: эффективное управление территориями» с участием глав муниципалитетов, губернаторов представил новый нацпроект «Инфраструктура для жизни». Он подчеркнул, что «на федеральном уровне создаются условия, а на муниципальном — идёт практическая реализация задуманного. Именно поэтому репутация власти зависит от реальных изменений на земле».
Создание человекоцентричной цифровой среды, механизмы и инструменты получения обратной связи от населения, автоматизацию цифровых сервисов обсудили с ведущими специалистами отрасли в ходе панельной сессии «Цифровой диалог между властью и обществом: стать ближе и понятнее».
Как эффективно развивать муниципальную экономику — взаимодействовать с местным бизнесом, раскрывать туристический потенциал и создавать сильные локальные бренды — эксперты поделились накопленным опытом выстраивания продуктивных отношений с бизнесом в ходе сессии «Муниципальная экономика: партнерство во имя развития».
Роль бизнеса и налоговых режимов в формировании муниципальных бюджетов, а также перестройку межбюджетных отношений, связанную с принятием нового закона о местном самоуправлении, обсудили участники панельной сессии «Муниципальные финансы — технологии эффективного управления». Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов обратил внимание глав на необходимость реализовывать высокодоходные инвестиционные проекты и грамотно управлять активами. Заместитель министра финансов РФ Павел Кадочников рассказал об укреплении собственных доходов местных бюджетов, а также о планах развития межбюджетных отношений. Он также подчеркнул, что одной из важных задач является практическая реализация нового разграничения полномочий между регионом и муниципалитетами.
Демографическую политику и практики по созданию здоровьесберегающей среды в регионах обсудили на Форуме. «Помощь семьям, стимулирование процессов демографии, воспитание молодого поколения, создание условий для занятий физической культурой и спортом являются ключевыми государственными задачами, в решении которых огромную роль играют органы местного самоуправления», — отметил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
В рамках форума эксперты, представители власти и бизнеса обсудили развитие сельских территорий и обозначили стоящие перед сферой АПК вызовы. Одной из приоритетных задач министр сельского хозяйства России Оксана Лут отметила подготовку специалистов для отрасли. Сдерживающим фактором в развитии села назвали цифровое неравенство. «Качество интернета и сотовой связи в сельских территориях остается невысоким, без этого внедрять цифровые продукты в АПК и удержать молодежь в селе невозможно», — отметил председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных.
Во время экспертного диалога «Развитие компетенций — основа эффективного местного самоуправления» участники обсудили значимость повышения квалификации муниципальных кадров. Многие подчеркнули особую роль «Школы мэров» - программы развития муниципального кадрового управленческого резерва, реализованной РАНХиГС, в развитии лидерства и управленческих навыков в муниципальном управлении.
Представители некоммерческого сектора и органов власти обсудили партнерство между НКО и администрациями муниципалитетов, направления взаимовыгодного сотрудничества и привлечение дополнительных средств на развитие инфраструктуры муниципалитетов.
По данным Росстата и Минэкономразвития, в 2024 году вклад некоммерческих организаций (НКО) в экономику России превысил 2,8 трлн рублей, а их вклад в ВВП страны составил 1,65%. |
Как отметили эксперты, несмотря на то что в последние годы наблюдается рост участия людей в гражданских и социальных инициативах, СО НКО испытывают трудности при взаимодействии с органами власти. Заместитель председателя Совета Добро.рф, эксперт СО НКО и благотворительности Татьяна Константинова рассказала о новом проекте «Территория доверия», который, как предполагается, станет регулярной диалоговой площадкой для представителей региональной и местной власти и руководителей НКО.
Презентация национального проекта «Экологическое благополучие» состоялась в рамках панельной сессии «Экология и рациональное природопользование: комплексные решения для территорий».
Новый нацпроект «Инфраструктура для жизни» должен обеспечить новое качество жизни в стране. О реализации комплексных инфраструктурных проектов рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин в рамках панельной сессии «Новое качество жизни: жилье, благоустройство, инфраструктура».
Проект строительства 72 многофункциональных придорожных центров вдоль трасс федерального значения представил президент ассоциации внутреннего и въездного туризма России Владимир Шаров во время открытого диалога «Создание туристско-рекреационных кластеров как эффективный инструмент в формировании комфортной среды».
О развитии цифровых сервисов, платформенных решений и применении искусственного интеллекта в муниципальном управлении рассказали участники сессии «Цифровая трансформация: государственное и муниципальное управление».
В рамках проведения Форума «МАЛАЯ РОДИНА - СИЛА РОССИИ» состоялся первый Всероссийский муниципальный инвестиционный форум. Эксперты в области стратегического планирования, представители крупного бизнеса, главы регионов и муниципалитетов познакомились с полезными практиками и обсудили взаимодействие органов муниципальной власти и предпринимательства. Темой для обсуждения также стали механизмы создания и функционирования особых экономических зон как инструмента для улучшения инвестклимата в регионах. На площадках форума были представлены передовые методики для эффективного внедрения инвестиционных инициатив на местном уровне.
Третий день Форума прошел в выставочном формате. В ходе V Международной выставки-конференции ParkSeason Expo, направленной на популяризацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Инфраструктура для жизни» были представлены лучшие региональные практики по созданию, обслуживанию и развитию комфортной городской среды, парков отдыха, общественных пространств и особо охраняемых природных территорий.
В этот день также состоялись II Международный форум парков стран БРИКС, II Всероссийский образовательный слёт директоров парков, I Международный конгресс парков развлечений с участием почётных гостей.
С использованием материалов сайта https://www.varmsu.ru/